花甲乡“四抓牢”续写党建促脱贫新篇章

文山州富宁县花甲乡属典型的高寒山区、少数民族地区、革命老区和贫困地区，全乡辖花甲等8个村委会105个村小组5169户23019人，有达木、木垢两个贫困行政村。2016年作为文山州首批12个、富宁县第一个整乡脱贫出列的乡镇，面对贫中之贫、困中之困的三千多贫困人口，花甲乡始终坚持把脱贫攻坚贯穿基层党建工作全过程，把党建与扶贫同部署、同推进，团结带领全乡干部群众以敢于破难的勇气，凝心聚力、精准发力、苦干实干，全力推进脱贫攻坚各项目标任务的落实。实现2016年底785户3083人脱贫退出。通过今年动态管理和第三方评估后，全乡有贫困人口183户596人，贫困发生率为2.66%。

一、抓“关键少数”，切实落实领导责任。严格执行脱贫攻坚党政一把手负责制，所有班子成员一起抓、一起分管精准扶贫，担负起脱贫攻坚主体责任。首先从吃透政策抓起，组织学习精准扶贫纲领性文件以及相关脱贫退出考核指标。学习领会习近平总书记关于“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的战略思想，用讲话精神武装头脑，指导实践，推动精准扶贫各项工作落实。从帮扶措施、脱贫路径、资料归档等，做到全乡上下行动统一、步调一致；二是关键少数模范带头，做出示范。做到事事带头，处处带头，率先垂范。制定《花甲乡贫困退出实施方案》，将“两不愁三保障”等贫困户、贫困村的脱贫指标分解到班子成员身上。坚持问题导向，共召开70余次党政班子会议，研究解决工作中存在的困难和问题，排出倒逼时间表和任务交办单，全力加快全乡脱贫攻坚工作落实。

二、抓好村党组织建设，激发群众内生动力。村级党组织是精准扶贫的组织者、实施者和推动者。首先从整顿软弱换散党组织开始，建议辞退村两委干部6人。根据各行政村的贫困实际，调整充实11名村工作队。优化配强脱贫攻坚队伍，以村组干部、党员、乡工作队包村到户，宣传讲解扶贫政策，从思想上引导“幸福不会从天而降，好日子是干出来的”，发扬自力更生、勤劳致富的精神。让贫困群众充分认识到脱不脱贫，他们是主体，消除听天由命、不求进取的懒惰思想及行为，从要我脱贫到我要脱贫的转变。因受建房找日子“风俗”的影响，在2016年离全乡脱贫出列不到90天的时间，仅木垢贫困村一个小组就有近81户330人住在歪斜倾倒、摇摇欲坠、阴暗潮湿的危房中，达不到“两不愁三保障”脱贫标准，全乡贫困发生率无法控制在3%以内，成为整乡脱贫出列“拦路虎”。乡党委及时调整选派农村工作经验丰富的老党员驻村，用帮扶政策教育引导老百姓、用真情打动乡亲，消除“风俗”疑虑。党员村干部顾大家、舍小家。在危旧房改造中，除对部分丧失或完成劳动能力实施统建65户外，花甲乡始终坚持群众主体，激发内生动力，全乡从5到10吨水泥补助、3到5万元的贴息贷款，激发了637户3087人贫困群众新建家园，住上安全稳固的住房，目前全乡还有43户危房有望年底全部消除。

三、抓思想教育，坚定党员信仰信念。邓小平同志指出：“我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须先从思想上解决问题”。花甲乡始终把加强思想教育作为严肃党内政治生活的首要任务，坚持不懈强化理论武装、加强党性教育，以“责无旁贷、舍我其谁”的勇气和担当，立下军令状，签订责任书，挂出作战图，确定时间表，采取超常措施，拿出过硬办法，以亮剑精神，向贫困决战，为花甲乡率先脱贫、率先小康洒汗出力。

四、抓感恩教育，提高因村因户帮扶的满意度。花甲乡把满意度贯穿于精准扶贫始终，契而不舍、持之以恒开展感恩教育。制定驻村工作队、帮扶责任入户工作清单，从他们的吃、穿、住等细节入手，帮助办理贴息贷款、协调建房物资等为他们办实事、解难事。同时，每户悬挂一个感恩盒，在家中公示帮扶责任照片姓名和电话，将基本信息、帮扶措施、帮扶记录、人均纯收入置放入盒中。用群众语言教育贫困户感恩于党委政府的深情关怀，感恩于帮扶责任人的真情帮扶。

（花甲乡）

（编辑：黄远兴）