【主动想扎实干看效果】富宁县：竭力争取“掰弯”铁路变不可能为可能

发布时间：2024-12-11 15:49:03

编者按

今年9月26日，中央政治局会议强调“要有效落实存量政策，加力推出增量政策”。近期，国家密集出台了金融、房地产、消费等领域的政策，下步还将陆续出台更多利好政策。省委王宁书记在云南省领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神研讨班上强调：一定要用好国家政策，这就好比赶班车，有准备的就能赶上，准备不足的就会错失良机，有的地方每趟都能赶上，有的地方车来了两三趟都赶不上。为全面贯彻省委工作要求和州委工作安排，州委政研室收集汇编了文山州抢抓政策机遇促发展“赶班车”的典型案例，以供全州各级各部门借鉴学习。

富宁县：竭力争取“掰弯”铁路变不可能为可能

——文山州抢抓政策机遇“赶班车”典型案例

近年来，富宁县始终把交通作为全县重要战略之一，把铁路建设作为拉动富宁跨越赶超发展的突破口，抢抓国家实施西部大开发、重视支持边疆地区革命老区振兴发展等政策机遇，抓住云桂高铁建设契机，在云桂高铁原规划未将富宁站纳入设计线路的情况下，积极向上汇报衔接，争取到上级部门最终同意更改线路并在富宁设站。云桂铁路于2016年12月28日正式开通营运，富宁站正式投入使用，使富宁通边达海大通道的优势更加凸显，融入北部湾、泛珠三角等经济活跃地区的步伐不断加快，促进了富宁经济社会发展和对外合作。

珍惜机遇，不轻言放弃

根据云桂高铁最初的规划设计，富宁县城是被“甩掉”的。从地图上看，云南的丘北、广南与广西的百色，几乎就在一条直线上，而富宁县城处在这条线的正南方，以垂直距离算，富宁县城离这条直线数十公里。要把铁路线改走富宁县城附近，必然要延长里程、扩大投资、增加运营成本、增加所有过境旅客的乘车时长和购票金额，还须克服此处地质断裂带隐藏的风险。各级领导机关、铁路修建运营管理企业以及铁路设计单位，都很清楚线路经过富宁意味着存在政治、经济、安全等方面的巨大隐患。但是，最急切的则是富宁人民，以及所有关心富宁发展的各级领导和朋友人士。一定要力争云桂高铁过境，一定要争取在县城附近设置站点，这成了富宁上上下下、各族各界的一致共识。

主动出击，把铁路掰弯

“失去一个项目，很可能错过一次机遇；错过一次机遇，很可能耽误一个时期。”面对稍纵即逝的机遇，2009年初，县委、县政府站在充分挖掘富宁未来发展潜力的高度，主要领导挂帅争取高铁项目，并抽调精干力量集中办公，专司高铁争取之责。为实现这一愿景，全县上下勠力同心、主动出击，哪怕只有1%的希望，都要尽100%的努力。群众用他们的赤子真诚，向北京、向党和国家领导人寄去一封封充满忐忑和希望的真情话语的信件，那厚厚的几十页上千万个红手指印，把邓小平同志创建的革命老区人民的心声、把边疆地区老百姓一心向党的忠诚、把民族地区老百姓脱贫致富的急迫，表达得淋漓尽致。驻地部队指战员，从国防和军队建设需要，军地协同发展，军政军民鱼水情巩固的角度，向文山、昆明、成都、北京汇报，可谓“一路狼烟四起，千里鸣镝直追”。县里的几班领导，想尽千方百计、尝尽千辛万苦、历经千难万险，跑北京、跑成都、跑昆明、跑文山，找领导“磨蘑菇”，找专家“套近乎”，谁管火就找谁磨，哪里堵就去哪里疏通。虽整个争取阶段的时间跨度不是很长，但经历了反反复复地汇报、请示、沟通、争取。精诚所至，金石为开。2009年6月24日，云南省政府与铁道部联席会议最终确定云桂高铁经过富宁。富宁人民“把铁路掰弯”的愿景终于实现！

全力配合，助尽早通车

2010年6月，云桂铁路富宁段中标施工单位陆续进入施工现场，为期6年的铁路建设大幕正式拉开，富宁县全力配合施工单位做好各项工作，群策群力确保云桂铁路尽快开通。

抓征地拆迁，打好铁路建设第一战。抽调22名精兵强将组成征地拆迁工作组，工作组采取“五加二”“白加黑”的工作方式，克服山高坡陡、断崖无路、纠纷频频的困难，进村入户开展征地拆迁各项工作。在工作人员的辛勤付出和沿线群众的支持配合下，富宁县仅用4个月时间，就完成了铁路建设征地拆迁，征收永久性用地1517.18亩、临建设施用地4574.79亩，拆迁房屋17517.3平方米，有力保障了项目建设用地需求。

抓纠纷调处，为铁路建设保驾护航。以“定领导、定任务、定责任”的形式，实行一把手负责制，将维护铁路建设稳定工作责任落实到属地乡镇和县直相关部门，对项目建设中发生的用地、劳资等矛盾纠纷实行台账管理，采取逐条化解的方式，确保云桂铁路富宁段得以有序推进。

抓施工保障，改善施工条件。铁路施工点均在远离城镇的大山里，各施工点不通水、不通电、没有手机信号。为给施工单位营造良好生活条件和工作环境，富宁县委、县政府召开会议专题研究，及时帮助解决水、电、通信及网络办公的问题，确保云桂铁路富宁段2个项目经理部、5个分部、135个铁路施工点在解决水、电问题的同时开通了手机信号和网络。

抓配套基础设施建设，确保同步建成投入使用。为坚决配合云桂铁路在富宁设站这一举措，富宁县下大决心、花大力气建设站前广场、进站道路等配套设施。投资3.8亿元的火车站站前广场和投资3329万元的公铁衔接客运站于2016年10月底提前建成具备使用条件；投资4.2亿元建设东大门大道，大大改善了进出站道路条件。2016年12月28日，随着昆明与南宁互发的首趟高铁客车的正式发出，富宁人民真正圆了“高铁梦”。

高铁开通后，从富宁乘坐高铁到昆明、南宁均仅需2.5小时，到广州仅需6小时45分，大幅缩短了富宁与昆明、南宁、广州等大城市的距离，群众出行极为方便。高铁的开通，使富宁通边达海大通道的优势更加凸显，融入北部湾、泛珠三角等经济活跃地区的步伐不断加快，促进了富宁经济社会发展和对外合作。2023年，富宁高铁站发送旅客77.7万人次，到达旅客74.7万人次；全县全年共接待游客482.3万人次,实现旅游收入52.5亿元。